vendredi, décembre 1, 2023
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Comment les réfugiés peuvent sauver l’économie ukrainienne

L’Ukraine a besoin que les femmes qui sont parties à cause de l’invasion russe à grande échelle rentrent chez elles. Si plus de six millions de réfugiés ukrainiens ne rentrent pas, une partie des dégâts de la guerre sera irréversible.

Bloomberg écrit que la plupart des hommes âgés de 18 à 60 ans n’ont pas le droit de quitter le pays, ce qui explique pourquoi 68 % des réfugiés ukrainiens sont des femmes. Selon Oleksandr Isakov, le fait de ne pas convaincre au moins une des 2,8 millions de femmes en âge de travailler de revenir coûtera à l’Ukraine 10 % du produit intérieur brut d’avant-guerre, soit 20 milliards de dollars par an dans le pire des cas, ce qui dépassera le programme d’aide sur quatre ans pour l’Ukraine d’un montant de 12,5 milliards d’euros par an proposé par l’Union européenne.

“Pour moi personnellement, la victoire, c’est quand les familles ukrainiennes s’unissent en Ukraine, et non à l’étranger”, a déclaré la vice-ministre de l’Economie Tetiana Berezhna. “Par conséquent, la tâche la plus importante maintenant pour l’Ukraine, pour le gouvernement ukrainien, est de faire tout son possible pour que les femmes avec enfants retournent chez leurs maris et s’unissent en Ukraine.”

Même avant la guerre, le maillon le plus faible de l’économie ukrainienne était sa démographie, avec un taux de natalité de seulement 1,2 – l’un des pires indicateurs en Europe. Des dizaines de milliers de soldats et de civils tués et encore plus de blessés et de blessés incapables de travailler réduisent encore le nombre de consommateurs et de travailleurs nécessaires à la reprise.

Le gouvernement a d’ambitieux plans de relance d’après-guerre pour doubler la taille de l’économie d’ici 2032, mais le ministère de l’Économie affirme que l’Ukraine est à 4,5 millions de travailleurs et d’entrepreneurs en deçà de l’objectif. Il vise à combler le vide avec les réfugiés de retour, dont 60% sont diplômés. À cette fin, le gouvernement travaille sur des mesures incitatives pour réintégrer les femmes sur le marché du travail, notamment une nouvelle législation du travail, des efforts pour combler l’écart de rémunération entre les sexes et des subventions pour aider les épouses de défenseurs ukrainiens à démarrer leur propre entreprise.

Ensemble, les réfugiés ukrainiens et les personnes déplacées à l’intérieur du pays représentent près d’un tiers des 37,3 millions de personnes qui vivaient dans les territoires déjà occupés avant le début de l’invasion à grande échelle de Poutine. Et tandis que certains de ceux qui ont été déplacés à l’intérieur du pays peuvent encore contribuer à l’économie ukrainienne, ceux qui vivent maintenant à l’étranger cherchent du travail, paient des impôts et augmentent leur production ailleurs.

“Le PIB de l’économie se compose uniquement de personnes. J’ai peur que beaucoup de gens intelligents, des jeunes, surtout des femmes, quittent l’Ukraine”, a déclaré Oleg Horohovskyi, directeur exécutif de Monobank, un fournisseur de services bancaires mobiles, dans son bureau à Kiev.

Les femmes, dit-il, ont une influence disproportionnée sur la demande des consommateurs parce qu’elles sont les principales décisionnaires lorsqu’il s’agit d’acheter une maison.

“Ce sera très difficile sans eux”, a ajouté Horokhovsky.

De nombreux réfugiés finiront probablement par rentrer. Cependant, il y a peu de garanties quant à leur nombre et il sera de plus en plus difficile de persuader les réfugiés de revenir si la guerre se prolonge. Selon le HCR, il a fallu près d’une décennie après la fin de la dernière guerre européenne, en Bosnie dans les années 1990, pour que la moitié des deux millions de réfugiés et de déplacés internes rentrent chez eux.

Selon les calculs d’Isakov, un résultat similaire pour l’Ukraine, où la moitié de tous les réfugiés rentrent, coûterait à l’économie 10 milliards de dollars par an. Cela représente 5% du PIB, compte tenu du fait que certains hommes et familles iront chez des femmes qui ont décidé de rester à l’étranger.

La perte de main-d’œuvre est tout aussi importante que la perte de demande. Selon Oleksandr Zholud, analyste en chef de la Banque centrale pour la politique monétaire et économique, l’Ukraine cherche des moyens de combler le futur déficit aux dépens des rapatriés. Alors que les questions d’immigration sont souvent un problème ailleurs, “nous, en Ukraine, avons déjà un débat sur le besoin de nouveaux immigrants étrangers après la guerre.” Cependant, jusqu’à présent, l’objectif principal est de persuader les réfugiés de retourner dans des villes comme Mykolaïv.

Lorsque le Danemark a accepté de diriger un programme de reconstruction portuaire en temps de guerre, l’ambassadeur Ole Egberg Mikkelsen savait qu’il aiderait à reconstruire les infrastructures d’eau et d’électricité pour rendre la ville à nouveau habitable. Il ne s’attendait pas à construire des abris anti-bombes pour les enfants.

Le 3 juillet, un projet a été convenu pour reconstruire 16 écoles endommagées, en ajoutant des abris si nécessaire, “parce que les familles avec enfants ont déclaré qu’elles ne retourneraient pas dans une ville si proche de la ligne de front sans eux”.

De nombreuses personnes sont revenues, reflétant le fait que les chiffres ne sont pas statiques. Le gouvernement local a beaucoup fait pour rendre la perspective plus attrayante : une flotte de bus neufs remplace ceux détruits pendant la guerre ; des bunkers en béton sont maintenant attachés aux arrêts de bus où les gens peuvent se cacher en cas d’alarme ; il y a de la chaleur et de l’eau dans les tuyaux, même si ce n’est pas potable.

Cela ne suffit pas à convaincre Darina Chastina de revenir du Brésil avec sa fille de neuf ans, Varvara. La jeune fille a perdu le contact avec ses amis après avoir échappé aux bombardements et au grondement des chars à Mykolaïv. Au moment où ils ont atteint Curitiba, à environ 400 km au sud de São Paulo, elle était devenue renfermée, en colère et refusait de manger.

Une fois sur place, Chestina, qui était avant la guerre le directeur commercial d’un grand terminal céréalier dans le port de Mykolaïv, a rapidement trouvé un emploi dans une société brésilienne de conseil en matières premières. Et Varvara est heureuse dans son école internationale, où ils enseignent en portugais et en anglais.

La mère de Chestina est déjà retournée à Mykolaïv pour rouvrir sa boulangerie, et elle-même est venue en mai. Mais les abris anti-bombes scolaires ne suffisent pas à éliminer la menace des missiles de croisière pour Chestina, qui a déjà dû fuir la ville de Lougansk, dans le nord-est, une fois en 2014, lorsque la Russie a annexé la Crimée et déclenché une rébellion armée dans la région du Donbass, dans l’est de l’Ukraine.

“Si je n’avais pas eu de fille, je serais déjà retournée en Ukraine”, a déclaré Chestina, 31 ans, qui s’inquiète que des jeunes comme elle, qui parlent une langue étrangère et possèdent des compétences adaptées à l’emploi dans le monde, ne reviennent jamais, épuisant une ressource essentielle pour la construction d’une nouvelle Ukraine. Si les gens ne reviennent pas, dit-elle, “pourquoi menons-nous cette guerre?”

Certains jeunes résidents reviennent à Mykolaïv, qui n’est encore qu’à 70 km de la ligne de front, où les projets de reconstruction créent un sentiment de progrès, selon Mykola Kapatsyn, propriétaire de Radsted Terminal Concord LLC, une société qui fournit des services d’expédition au port toujours fermé. Kapatsyn, qui travaille avec le gouvernement danois, affirme que quatre jardins d’enfants dans des abris anti-bombes ont récemment ouvert leurs portes et sont pleins.

Cependant, selon Kapatsyn, un nombre disproportionné de rapatriés sont des personnes âgées ou à la retraite, et les jeunes ont du mal à trouver un travail décent. Il pense qu’il faudra deux ans sans ingérence russe pour remettre les services publics sur les rails, et entre-temps, les gens n’auront qu’à décider par eux-mêmes si cela suffit pour se remettre sur les rails.

“Nous n’avons pas d’autre solution. Même un budget énorme ne peut pas résoudre le problème”, a déclaré Kapatsyn.

Valeriya Lyulko était une partenaire commerciale à Kiev jusqu’à l’année dernière, aidant des entreprises étrangères, dont Paramount Global et Hasbro Inc., à licencier des produits en Ukraine. Un partenaire commercial est parti se battre, un autre est resté en Ukraine pour maintenir l’entreprise à flot et Lyulko est partie pour emmener son fils, aujourd’hui âgé de 12 ans, en lieu sûr. Paramount l’a embauchée en Allemagne.

Bien que les Allemands aient été très gentils, ce pays n’est pas le rêve de Lulko. Elle s’habitue toujours à remplir des formulaires papier et à vérifier sa boîte aux lettres pour le courrier après les services gouvernementaux hyper-numériques de l’Ukraine. Et elle n’est pas fan du système scolaire stratifié de l’Allemagne. Cependant, elle essaie d’obtenir un visa de travail permanent au lieu d’un document de statut de réfugié.

Rappelons qu’au sein de l’Union européenne, la pénurie aiguë de main-d’œuvre a longtemps ralenti la croissance économique et contribué à l’inflation. Les Européens s’attendaient, grâce au flux de réfugiés survenu après l’invasion russe de l’Ukraine, à résoudre au moins partiellement le problème de la main-d’œuvre, mais cela ne s’est pas produit pour plusieurs raisons.

Soit dit en passant, en raison de l’invasion militaire à grande échelle de la Fédération de Russie, de nombreux Ukrainiens ont été contraints de quitter leur domicile et de partir à l’étranger. En particulier, certains de nos citoyens ont reçu une protection temporaire en Pologne. Les réfugiés ukrainiens ont influencé le marché immobilier du pays. Ainsi, en 2022, les prix de la location d’appartements en Pologne ont bondi en raison de la forte demande des Ukrainiens.

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