Home MONDE Les autorités de la Fédération de Russie veulent émettre des obligations d’État « patriotiques ». Où iront les fonds ?

Les autorités de la Fédération de Russie veulent émettre des obligations d’État « patriotiques ». Où iront les fonds ?

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Les autorités de la Fédération de Russie veulent émettre des obligations d’État « patriotiques ».  Où iront les fonds ?
Les autorités de la Fédération de Russie veulent émettre des obligations d'État « patriotiques ».  Où iront les fonds ?

Le ministère des Finances de la Russie pourrait commencer à émettre des obligations « patriotiques » pour la population. L’argent des citoyens sera apporté au budget fédéral pour financer certains projets. Cela a été rapporté par un certain nombre de médias russes faisant référence à des sources au sein des autorités. Cependant, le ministère des Finances lui-même n’est pas très disposé à commenter l’idée.

On suppose que des obligations « patriotiques » seront émises par le gouvernement et distribuées par l’intermédiaire de banques, de plateformes financières et d’autres institutions financières.

Le ministère des Finances n’a pas encore divulgué les détails de cette proposition, y compris le volume potentiel de placements. Le département a confirmé plus tard que l’idée était en cours de discussion, mais il n’y a pas de plans concrets pour l’emplacement.

« Le ministère des Finances n’a pas proposé et ne prépare pas actuellement l’émission d’obligations « patriotiques », mais ne fait que préparer ce processus. Cette question a déjà été discutée au niveau d’une idée, les détails n’ont pas été élaborés. Actuellement, il existe un large éventail d’opportunités d’investissement pour les citoyens, aucun outil supplémentaire n’est nécessaire », a rapporté le service de presse du ministère.

Pas une idée fraîche

Il semble que, comme d’habitude, sans rien inventer de nouveau, le ministère russe des Finances ait décidé de suivre la voie bien tracée du gouvernement soviétique. Elle a activement utilisé les obligations d’État comme outil pour extraire l’épargne des citoyens. Par exemple, c’est ainsi que le budget de l’URSS a été reconstitué pendant la Grande Guerre patriotique et immédiatement après. À un moment donné, la dette a atteint une telle ampleur que les paiements y afférents ont été gelés jusqu’à 20 ans.

L’idée du ministère des Finances d’émettre des « obligations patriotiques » est une autre preuve qu’en général, il n’y a pas besoin de confirmation. L’époque où le gouvernement russe baignait littéralement dans l’argent du pétrole et du gaz est révolue. Désormais chaque rouble compte, et la population, surtout la classe moyenne, devra se serrer la ceinture et partager l’épargne.

Actuellement, la Russie ne dispose que d’un seul outil pour attirer l’argent public – les obligations d’emprunt fédérales pour le public (OFZ-n), mais le mécanisme n’est plus pertinent en raison de l’introduction de sanctions contre le système bancaire et un certain nombre d’entreprises russes.

En ce qui concerne les OFZ basés sur le marché mis aux enchères, le montant des revenus pour le budget via ce mécanisme, lancé en avril 2017, a toujours été insignifiant, le ministère des Finances a appelé son objectif principal non pas emprunter pour le budget, mais augmenter la littératie financière de la population et attirer les citoyens vers les marchés financiers . Des obligations ont été placées entre particuliers par l’intermédiaire de banques mandataires.

En mars de l’année dernière, leur placement a été suspendu en raison de la détérioration des conditions d’emprunt, puis le ministère des Finances a annoncé que l’objectif d’émission de ces obligations avait été atteint et qu’il n’était pas prévu de reprendre leur vente.

On se rappellera que l’économie russe était assez stable malgré les sanctions. Cela s’explique en partie par le commerce actif des ressources énergétiques avec la Chine et l’Inde : d’autres marchés pour la Fédération de Russie ont presque fermé, tandis que l’Inde et la Chine ont profité des rabais fous offerts par la Russie. Une autre explication de la raison pour laquelle l’économie russe est toujours à flot est que les sanctions ont été introduites au cours d’une année et qu’il faut du temps pour que leur effet devienne perceptible.